Дисциплинарное взыскание отменено

Прокуратурой района по обращению работника «М» проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации в КГБУ СО «Тинской психоневрологический интернат» в части привлечения к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 192 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание может быть применено работодателем за совершение работником дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Трудовые обязанности работника закреплены в трудовом договоре и должностной инструкции (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

В ходе проведенной проверки было установлено, что работник «М» был привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района на Приказ директора КГБУ СО «Тинской психоневрологический интернат» о привлечении «М» к дисциплинарной ответственности принесен протест с требованием о его отмене.

По результатам рассмотрения работодателем данного протеста, дисциплинарное взыскание в виде выговора в отношении работника «М» отменено.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса А.И. Паскотина

Прокуратура Нижнеингашского района добилась вынесения обвинительного приговора за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в соответствии с позицией государственных обвинителей вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего местного жителя. Органом следствия он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

По версии следствия, мужчина в декабре 2020 г. на почве личной неприязни нанес кулаком своему знакомому неоднократные удары в область головы. От полученных травм потерпевший скончался в учреждении здравоохранения.

На основании вынесенного приговора суд признал злоумышленника виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и приговорил его к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Правомерность отстранения от работы в связи с отказом работника от вакцинации от коронавируса

Согласно требованиям Трудового кодекса РФработодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: …в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в период отстранения зарплата сотруднику не начисляется, а еще этот период не включается в стаж, дающий право на ежегодный отпуск (абз. 8 ст. 76, ст. 121 ТК РФ).

В декабре 2020 г. прививка от коронавируса была включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приложение № 2 к Приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н), наряду с прививками от кори, чумы, и др.

Вместе с тем, согласно подп. 6 п. 1 ст. 51 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные санитарные врачи регионов при угрозе распространения опасных инфекционных заболеваний могут выносить постановления о профилактических прививках гражданам или отдельным группам. Этот же Закон обязывает граждан, предпринимателей и организации исполнять постановления главных санитарных врачей.

В силу положений Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней граждане имеют право отказаться от прививки. Однако «отсутствие профилактических прививок влечет отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания граждан инфекционными болезнями». Согласно разъяснениям Роструда, в случае наличия соответствующего постановления главного санитарного врача субъекта РФ, вакцинация для установленных данным постановлением категорий работников является обязательной (при отсутствии медицинских противопоказаний). Отказавшийся от вакцинации работник может быть отстранен от работы без сохранения заработной платы. При этом дистанционные работники также могут быть отстранены от работы в случае отказа от вакцинации.

«Новое в законодательстве в сфере ЖКХ»

С 01.01.2021 прекратило свое действие Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, которое запрещало начислять пени должникам за жилищно-коммунальные услуги.

Следовательно, с 01.01.2021 Ресурсоснабжающая организация и Управляющие компании могут начислять пени должникам за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) на всю задолженность, которая числится за должником с 31 – го дня просрочки.

Размер с 31-го по 90-й день 1/300 ставки рефинансирования, а с 91-го дня 1/130 ставки рефинансирования.

Также заканчивается возможность учитывать показания счетчиков, чья поверка истекла после 6 апреля 2020 года.

Вступили в силу положения Противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), которые касаются, в том числе многоквартирных домов (МКД), и запрещают хранение вещей в непредназначенных для этого помещениях на цокольных этажах и подвала. Вещи хранить можно, если такое назначение помещений предусмотрено проектной документацией.

Вступили в силу Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314), которые устанавливают, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в многоквартирных домах определяются потребителями или по их поручению теми организациями, которые управляют домом.

Они организуют накопление отходов в местах, являющихся общедомовым имуществом, и уведомляют об этих местах оператора по обращению с такими отходами.

Органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления не представляется возможным в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о их расположении

В законодательство внесены изменения, предоставляющие гражданам-должникам право на сохранение дохода в размере величины прожиточного минимума

Соответствующие изменения внесены в ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ними у гражданина-должника появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России при обращении взыскания на его доходы.

Величина прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, подлежит применению в случае превышения ее над величиной прожиточного минимума в целом по стране.

Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Помимо заявления гражданин должен будет предоставить в службу судебных приставов документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения о его источниках.

Установлены требования к форме заявления: в нем необходимо будет указать фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.

Но есть и исключения: ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Изменения вступят в силу 1 февраля 2022 года

Разъяснения изменений в пенсионном законодательстве.

Федеральным законом от 26.05.2021 года № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка назначения пенсий и социальных доплат к ним.

С 01.01.2022 года в России появится новое основание для более раннего выхода на пенсию. Безработные предпенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет) по предложению службы занятости населения смогут на два года раньше установленного срока выйти на пенсию. Указанным правом смогут воспользоваться граждане при наличии следующих условий:

— человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;

— страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.

Кроме этого, с 01.01.2022 указанным законом упрощен порядок назначения пенсий по инвалидности, сельских и страховых пенсий в целом.

Для пенсионеров, получающих повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате сохранится при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.

Кроме того, на Пенсионный фонд возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.

ПОРЯДОК ПЕРЕРАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В предстоящие новогодние праздники и нерабочие дни по всей России многие собственники уедут на дачу, в гости или путешествие. После по причине временного отсутствия потребители начнут обращаться в Управляющие компании и РСО за перерасчетом платы за ЖКУ.

В связи с многочисленными обращениями граждан по данному поводу разъясняем:

Перерасчет можно сделать не всем гражданам.

Временное отсутствие потребителя в квартире — это не повод освобождать собственников от оплаты за ЖКУ. 

По причине временного непроживания исполнитель коммунальной услуги может лишь пересчитать плату в сторону ее уменьшения. Но для этого должны совпасть несколько условий.

Первое — потребитель отсутствовал в квартире не менее, чем в течение полных 5 календарных суток подряд.

Свое отсутствие он должен подтвердить документально, например, предоставить билеты на самолет, поезд, либо справку из санатория.

Второе — помещение не должно быть оборудовано индивидуальными счетчиками потребления коммунальных ресурсов. Но не установлены они должны быть не по личной инициативе собственника, а из-за отсутствия технической возможности. В подтверждение потребитель должен приложить к заявлению на перерасчет соответствующий акт.

Принять заявление можно в течение 30 дней после окончания периода перерасчета. Если же потребитель попросил пересчитать плату более, чем через 30 дней, плату пересчитывают с учетом ранее начисленных платежей.

Размер платежа пересчитывают пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя в квартире. Период перерасчета не должен превышать 6 месяцев.

Если потребителя не было в квартире больше полугода, то он должен подать два заявления — на каждый расчетный период, не превышающий 6 месяцев. В период перерасчета не включают день отъезда и день возвращения потребителя. Измеряют этот период в календарных днях, все они должны быть подтверждены документами, приложенными к заявлению.

Уменьшить плату исполнитель коммунальной услуги обязан в течение 5 дней после приема заявления о перерасчете.

В период пандемии можно принимать документы в электронном виде, но потом все равно необходимо получить подлинники. 

За какие коммунальные услуги можно сделать перерасчет?

Если квартира не оборудована ИПУ, то пересчитать можно плату за электроэнергию, газ, горячую и холодную воду, водоотведение.

Плату за отопление не пересчитывают, так как предоставляют услугу вне зависимости от присутствия/отсутствия потребителя.

Не зависит от наличия приборов учета коммунальная услуга по обращению с ТКО, но при этом, плату в регионе должны начислять, исходя из числа собственников или жителей в квартире. Не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием платежи за капитальный ремонт, содержание жилья, а также плата за ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды.

О проблемных вопросах в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Твердые коммунальные отходы или сокращенно ТКО — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими и юридическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный классификационный каталог отходов, утверждённый приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242).

Обращение с иными видами отходов (биологическими, медицинскими и др.) необходимо осуществлять в рамках заключения отдельных договоров с организациями, имеющими лицензионно-разрешительные документы на такой вид деятельности.

Такой договор должны заключать собственники частных жилых домов, нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов), управляющие компании, ТСЖ, собственники помещений и квартир в МКД.

Прямой договор в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путем совершения конклюдентных действий (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), то есть если стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор (оператор) осуществляет вывоз ТКО из этих мест накопления.

Необходимо осознать, что сегодня безотходное хозяйствование – это миф. Упаковка и тара от продуктов, хозтоваров, самый элементарный домашний и другой мусор не могут бесследно исчезнуть. Значит, отходы либо сжигаются, либо закапываются на участке, либо пополняют несанкционированные свалки, нанося огромный ущерб окружающей среде. Чаще всего такая ситуация возникает у жителей частного сектора, которые никогда не заключали договор с коммунально-бытовыми организациями. Однако теперь в силу положений части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором. Плату за оказанные и не оплаченные услуги региональный оператор взыскивает в досудебном и судебном порядке.

К региональному оператору по обращению с ТКО можно предъявлять претензии по некачественному вывозу мусора. Ответственность регионального оператора начинается с момента погрузки отходов в мусоровоз на местах сбора и накопления ТКО (контейнерных и специальных площадках).

К управляющей компании, органу местного самоуправления — направляются претензии по содержанию и чистоте мест (площадок) накопления ТКО.

Куда жаловаться на регионального оператора по обращению с ТКО?

На нарушения закона, связанные с экологией и охраной окружающей среды — в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

На нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил — в территориальный орган Роспотребнадзора.

На нарушение региональным оператором порядка предоставления коммунальной услуги и расчета платы за предоставленные услуги, в том числе на предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества – в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

В случае несогласия с результатами рассмотрения обращений вышеуказанными ведомствами  — районному прокурору,  затем в прокуратуру края.

Если плата за обращение с ТКО начислена неправильно, то вы можете обратиться к региональному оператору. Для корректировки необходимо предоставить подтверждающие документы. В данном случае — справку о составе семьи, архивную выписку из домовой книги, соответствующие акты, справки.

В соответствии со статьей 12 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» установлен запрет на захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесных, водоохранных зонах. Запрещается размещение отходов на свалках, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

За нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ, в том числе на юридических лиц, виновных в организации несанкционированной свалки, может быть наложен административный штраф в размере до 250 тысяч рублей.

За уборку незаконных свалок, в т.ч. в дачных и лесных зонах отвечают муниципальные власти. Но если земельный участок находится в частной собственности, то вся ответственность ложится на правообладателя.

Информационный вестник № 19 от 24.12.2021

Скачать: Информационный вестник № 19 от 24.12.2021

Информационный вестник № 18 от 23.12.21

Скачать: Информационный вестник № 18 от 23.12.21