В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, кроме того, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Согласно ст. 65 Семейного кодекса родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Однако, нередко основанием послужившим для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 5.35. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении родителей служат вопиющие факты не исполнения родительских обязанностей длительный период времени.
В соответствии со ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации должностные лица учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства.
Например, в ходе проверки прокуратурой района в январе 2017 установлено, что в нарушение требований ст. 122 Семейного кодекса РФ, образовательная организация, фактически располагая сведениями о том, что несовершеннолетняя К. фактически с мая 2016 г. осталась без попечения родителей, сведения в органы опеки и попечительства не направляли, оставляя указанные факты без внимания.
В нарушение требований ч. 2 ст. 14 Закона № 120-ФЗ, образовательным учреждением, меры по оказанию социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетней не приняты; о необходимости оказания помощи несовершеннолетней иные органы системы профилактики не информировались.
В нарушение требований ст. 121 Семейного кодекса РФ факты не проживания несовершеннолетней К. в семье, фактически оставшейся без попечения родителей, органом опеки и попечительства не выявлялись, меры по защите прав несовершеннолетней не осуществлялись, вопрос о лишении либо об ограничении родительских прав, а также о привлечении законных представителей К. к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, не инициировался.
В первом полугодии 2017 года прокуратурой района в действиях должностных лиц органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявлены факты нарушения требований ст. 122 Семейного кодекса РФ, в связи с чем на имя руководителей организаций и учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства направленного на защиту прав и интересов несовершеннолетних.
Старший помощник прокурора В.В. Крюкова
