Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей». В ходе проверки в установлено, что П., являясь матерью трех детей получила сертификат на материнский (семейный) капитал.
В феврале 2018 между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением район и П. заключен договор об образовании, в соответствии с которым ребенок П. зачислен в дошкольную группу для получения дошкольного образования.
П. обратилась с заявлением в пенсионный фонд о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение образованием ребенком, к заявлению приложены копия договора на оказание платных образовательных услуг (ДОУ) и свидетельство об аккредитации школы.
Решением пенсионного фонда П. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее МСК) на получение образования ребенком на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программы дошкольного образования, в связи с отсутствием права на оказание соответствующих образовательных программ (дошкольное образование).
Проверяя законность указанного решения прокуратурой района установлено, что статья ст. 43 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому право на образование.
Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования в ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основывается на принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на получение образования ребенком (детьми).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: 1) на оплату платных образовательных услуг; 3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Прокурором района в сентябре 2018 в районный суд направлено исковое заявление о признании вышеуказанного решения пенсионного фонда об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком незаконным. Решением районного суда указанные требований удовлетворены, пенсионным фондом на момент рассмотрения гражданского дела и вынесения решения приняты меры к перечислению денежных средств на оплату получения дошкольного образования ребенком.
Старший помощник прокурора района
младший советник юстиции В.В. Крюкова
24.01.2019
